2022年4月27日至7月29日,廣州市審計局對廣州市市屬國有企業(yè)資產(chǎn)管理情況進行專項審計調(diào)查。2023年1月4日,我司收到廣州市審計局送達的《專項審計調(diào)查報告》(穗審企調(diào)報〔2022〕10號)。對報告提出的問題及建議,我司高度重視,就所涉事項逐一梳理分析、舉一反三、立行立改,認真制定整改措施方案,全面推進整改工作落實,并按期向廣州市審計局報送了整改報告。根據(jù)有關規(guī)定,現(xiàn)將整改情況公告如下:
一、審計問題
《專項審計調(diào)查報告》指出我司2015年8月至2018年6月與民營方合作投資的10個歷史房地產(chǎn)項目投資行為不規(guī)范、風險管控不力和投后管理不到位,國有資產(chǎn)面臨重大損失風險;提出我司應對屬下企業(yè)重大投資行為加強管控,并督促屬下企業(yè)今后嚴格按照國資監(jiān)管相關規(guī)定,充分預測投資風險,并加強投資項目全過程管理,保證國有資產(chǎn)安全。
二、整改落實情況
(一)持續(xù)推進歷史項目資產(chǎn)損失風險化解
2018年下半年以來,我司加強對投資并購風險的管控,已不再進行名股實債項目投資,終止跟進所有洽談中、尚未投資的名股實債項目,高度重視歷史項目風險防范化解工作,逐步推進歷史項目問題解決。
2022年9月,我司成立推進歷史合作項目工作集團領導小組和工作專班,由我司總經(jīng)理擔任組長,對各未完成退出的歷史合作項目加強統(tǒng)籌、精準施策。工作專班協(xié)同各項目結合實際情況,一案一策一檔,采用明確工作方向、制定工作方案和計劃的方式,主動采取以訴促談、法律追討、協(xié)商談判等措施,逐步降低和化解歷史項目資產(chǎn)損失風險,逐步推進項目退出,部分項目取得了一定成效。例如,嘉福國際大酒店通過升級改造成功盤活,打造了“產(chǎn)品+產(chǎn)業(yè)”全方位提升的高層建筑微改造項目新范本,獲得了廣州市產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效試點園區(qū),并于2022年底實現(xiàn)項目整體開業(yè)。
(二)持續(xù)完善對投資及下屬企業(yè)管控,健全投資管理長效機制
一是優(yōu)化完善企業(yè)治理、資本投資、項目管理等制度體系,推動企業(yè)投資和管理規(guī)范化。我司制定、修訂了投資管理、規(guī)范二級公司董事會與股東會議案辦理流程等多份制度,落實市國資委有關規(guī)定和監(jiān)管要求,持續(xù)規(guī)范企業(yè)投資行為、防范投資風險、提高投資效益。二是通過加強項目調(diào)度、定期檢視等方式,強化房地產(chǎn)項目過程監(jiān)控,不斷提升項目管理實效。三是打造合規(guī)、風險、內(nèi)控“三位一體”體系,建立健全風險防控機制。
(三)依規(guī)依紀依法堅決嚴肅追責問責
2019年以來,涉及10個歷史房地產(chǎn)項目的人員中,3人已被采取黨紀政務處分、解除勞動合同、公訴等措施。
我司將繼續(xù)全力化解歷史項目風險,進一步加強項目的投后管理工作,堅持圍繞主責主業(yè)開展經(jīng)營業(yè)務,防范經(jīng)營風險,促進公司高質(zhì)量發(fā)展。我司將繼續(xù)依規(guī)依紀依法,對發(fā)現(xiàn)的違法違紀違規(guī)行為嚴肅問責,切實維護國有資產(chǎn)權益。
特此公告。
廣州珠江實業(yè)集團有限公司
2024年1月9日